南方電網(wǎng)公司董事長、黨組書記 孟振平
 

　　習(xí)近平總書記在參加十四屆全國人大一次會議江蘇代表團(tuán)審議時(shí)強(qiáng)調(diào)，加快實(shí)現(xiàn)高水平科技自立自強(qiáng)，是推動高質(zhì)量發(fā)展的必由之路;要加快實(shí)施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略;要強(qiáng)化企業(yè)主體地位。習(xí)近平總書記要求“中央企業(yè)等國有企業(yè)要勇挑重?fù)?dān)、敢打頭陣，勇當(dāng)原創(chuàng)技術(shù)的‘策源地’、現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈的‘鏈長’”。作為能源電力領(lǐng)域的國有重要骨干企業(yè)，中國南方電網(wǎng)有限責(zé)任公司(簡稱南方電網(wǎng)公司)緊緊圍繞“總書記和黨中央希望我們做什么、我們怎樣才能做得更好”，在能源科技自立自強(qiáng)中堅(jiān)決發(fā)揮好國家隊(duì)、主力軍的作用，堅(jiān)持和加強(qiáng)黨對創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，把創(chuàng)新擺在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局中的核心位置，強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)作用;堅(jiān)持機(jī)制和人才“雙峰并立”，構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài);瞄準(zhǔn)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，打造能源電力領(lǐng)域創(chuàng)新高地;構(gòu)建全面創(chuàng)新體系，一體推進(jìn)技術(shù)創(chuàng)新、管理創(chuàng)新、服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新，努力成為黨和人民最可依靠的國家戰(zhàn)略科技力量，切實(shí)為全面推進(jìn)中國式現(xiàn)代化建設(shè)發(fā)揮重要支撐作用。

　　一、強(qiáng)化戰(zhàn)略引領(lǐng)作用，把創(chuàng)新擺在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局中的突出位置

　　習(xí)近平總書記指出，在激烈的國際競爭中，我們要開辟發(fā)展新領(lǐng)域新賽道、塑造發(fā)展新動能新優(yōu)勢，從根本上說，還是要依靠科技創(chuàng)新。黨的十八大以來，以習(xí)近平同志為核心的黨中央堅(jiān)持創(chuàng)新在我國現(xiàn)代化建設(shè)全局中的突出地位，把科技自立自強(qiáng)作為國家發(fā)展的戰(zhàn)略支撐，對創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展作出一系列重大部署。新時(shí)代十年偉大變革中，創(chuàng)新在我國經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展中的作用愈發(fā)凸顯，充分印證了習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新的重要論述的思想偉力。南方電網(wǎng)公司開展習(xí)近平總書記關(guān)于創(chuàng)新的重要論述專題研究，用黨的創(chuàng)新理論成果武裝頭腦、統(tǒng)一思想和指導(dǎo)實(shí)踐，深刻把握創(chuàng)新是成就世界一流企業(yè)的核心驅(qū)動力，把創(chuàng)新從企業(yè)的支撐保障提升到戰(zhàn)略引領(lǐng)的高度，擺在企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展全局中的突出位置，并落實(shí)到企業(yè)一系列的頂層設(shè)計(jì)中。

　　突出創(chuàng)新的戰(zhàn)略引領(lǐng)作用。修訂南方電網(wǎng)公司發(fā)展戰(zhàn)略綱要，制定實(shí)施推動高質(zhì)量發(fā)展加快建設(shè)世界一流企業(yè)的相關(guān)意見，更加突出創(chuàng)新在企業(yè)發(fā)展中的驅(qū)動和引領(lǐng)作用，在繼續(xù)發(fā)揮創(chuàng)新在電網(wǎng)安全和生產(chǎn)經(jīng)營“服務(wù)支撐”作用的基礎(chǔ)上，更多地發(fā)揮創(chuàng)新“引領(lǐng)戰(zhàn)略布局”“引領(lǐng)前沿創(chuàng)新”“引領(lǐng)價(jià)值創(chuàng)造”的作用。牢牢把握科技革命大方向和產(chǎn)業(yè)變革大趨勢，積極布局戰(zhàn)略性新興業(yè)務(wù);探索深化數(shù)字化綠色化協(xié)同，推動構(gòu)建新型電力系統(tǒng)和新型能源體系;應(yīng)用新一代信息技術(shù)和能源技術(shù)，在若干前沿領(lǐng)域保持領(lǐng)先地位;應(yīng)用創(chuàng)新成果不斷提升企業(yè)運(yùn)營質(zhì)量，帶動行業(yè)、產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，全面推動公司發(fā)展從要素驅(qū)動為主向創(chuàng)新驅(qū)動為主的轉(zhuǎn)變。實(shí)施《南方電網(wǎng)公司關(guān)于進(jìn)一步推進(jìn)創(chuàng)新工作的指導(dǎo)意見》等，圍繞向“數(shù)字電網(wǎng)運(yùn)營商、能源產(chǎn)業(yè)價(jià)值鏈整合商、能源生態(tài)系統(tǒng)服務(wù)商”轉(zhuǎn)型(簡稱“三商”轉(zhuǎn)型)和創(chuàng)新型企業(yè)建設(shè)，積極構(gòu)建以科技創(chuàng)新為關(guān)鍵、以服務(wù)和商業(yè)模式創(chuàng)新為核心、以管理創(chuàng)新為保障的全面創(chuàng)新體系，推動創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，有力支撐公司加快建設(shè)世界一流企業(yè)。

　　構(gòu)建“大創(chuàng)新”工作格局。創(chuàng)新是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，必須以科學(xué)的管理體系推動創(chuàng)新工作的質(zhì)量變革、效率變革、動力變革。健全創(chuàng)新管理的組織體系，加強(qiáng)黨對創(chuàng)新工作的全面領(lǐng)導(dǎo)，成立創(chuàng)新領(lǐng)導(dǎo)小組，加強(qiáng)對公司創(chuàng)新管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào);進(jìn)一步加強(qiáng)專家委員會建設(shè)，發(fā)揮戰(zhàn)略咨詢、決策支撐和工作指導(dǎo)作用;成立創(chuàng)新管理部，組建網(wǎng)省地三級創(chuàng)新管理部門。打造各有側(cè)重各具特色的高水平創(chuàng)新主體，大力推動公司科研產(chǎn)業(yè)資源重組整合，初步形成以網(wǎng)級(集團(tuán)級)科研單位為引領(lǐng)、新興業(yè)務(wù)單位為重點(diǎn)、省級科研單位為支撐的創(chuàng)新格局。成立全球首個(gè)數(shù)字電網(wǎng)研究院，南網(wǎng)科研院、能源院匯聚優(yōu)勢資源，打造以基礎(chǔ)性、前瞻性、關(guān)鍵共性技術(shù)研發(fā)為重點(diǎn)的研發(fā)布局。建立接軌國際的創(chuàng)新管理機(jī)制，應(yīng)用ISO56000創(chuàng)新管理系列國際標(biāo)準(zhǔn)工具，出臺《南方電網(wǎng)公司創(chuàng)新管理體系導(dǎo)則》及具體實(shí)施方案，實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新策劃、創(chuàng)新實(shí)施、績效評價(jià)、管理改進(jìn)的閉環(huán)管控，推動組織體系、管理模式、成果推廣應(yīng)用機(jī)制、人才引進(jìn)培養(yǎng)機(jī)制和創(chuàng)新合作機(jī)制優(yōu)化升級。

　　優(yōu)化創(chuàng)新資源配置。立足更好承接黨中央、國務(wù)院對中央企業(yè)創(chuàng)新工作的要求，以需求牽引作為根本出發(fā)點(diǎn)、以資源協(xié)同作為重要著力點(diǎn)，切實(shí)從過去的分錢、分物、定項(xiàng)目，轉(zhuǎn)到定制度、創(chuàng)生態(tài)、優(yōu)服務(wù)上來。發(fā)揮集中力量辦大事的優(yōu)勢，聚焦公司“十四五”10大重點(diǎn)研發(fā)方向、9個(gè)重大科研團(tuán)隊(duì)、8大產(chǎn)業(yè)鏈方向、16個(gè)聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，加大經(jīng)費(fèi)、項(xiàng)目、團(tuán)隊(duì)、平臺等統(tǒng)籌協(xié)同力度，杜絕重復(fù)、低水平、無效的科技投入，努力形成更多具備世界一流水平、引領(lǐng)行業(yè)發(fā)展的重大創(chuàng)新成果。優(yōu)化重大科技項(xiàng)目研發(fā)組織模式，強(qiáng)化自上而下統(tǒng)籌布局，全面推進(jìn)人才項(xiàng)目平臺一體化配置。建立“開放、流動、聯(lián)合、競爭”的聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室運(yùn)行機(jī)制，統(tǒng)籌公司51個(gè)各級重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室，賦予實(shí)驗(yàn)室項(xiàng)目申報(bào)自主權(quán)、跨單位借用人員建議權(quán)、跨單位科研裝備及場地使用權(quán)、技術(shù)路線選擇權(quán)、實(shí)驗(yàn)室成員考核權(quán)，促進(jìn)創(chuàng)新要素集聚，實(shí)現(xiàn)共建單位間資源共享。充分發(fā)揮市場在創(chuàng)新要素配置中的決定性作用，強(qiáng)化創(chuàng)新項(xiàng)目同現(xiàn)實(shí)生產(chǎn)力對接、創(chuàng)新成果同產(chǎn)業(yè)對接、研發(fā)人員創(chuàng)新勞動同其利益收入對接，釋放創(chuàng)新潛能。

　　二、堅(jiān)持機(jī)制和人才“雙峰并立”，構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，推動創(chuàng)新要素相互激蕩、競相迸發(fā)活力

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“發(fā)揮企業(yè)主體作用，支持和引導(dǎo)創(chuàng)新要素向企業(yè)集聚，不斷增強(qiáng)企業(yè)創(chuàng)新動力、創(chuàng)新活力、創(chuàng)新實(shí)力”。企業(yè)要大力破除影響創(chuàng)新的體制機(jī)制障礙，促進(jìn)機(jī)制、人才、平臺、生態(tài)等創(chuàng)新各要素的重新組合、相互激蕩，形成強(qiáng)大的創(chuàng)新能力。南方電網(wǎng)公司堅(jiān)持機(jī)制和人才“雙峰并立”，著力構(gòu)建開放創(chuàng)新生態(tài)，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)好各類創(chuàng)新要素的關(guān)系，充分激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)造活力，以創(chuàng)新驅(qū)動引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展。

　　以一流體制機(jī)制強(qiáng)活力。創(chuàng)新要堅(jiān)持問題導(dǎo)向，南方電網(wǎng)公司全面推進(jìn)科技體制改革三年攻堅(jiān)，把破除體制機(jī)制障礙作為著力點(diǎn)，找準(zhǔn)突破口，增強(qiáng)針對性，推動在重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)取得突破性進(jìn)展。構(gòu)建分類施策的項(xiàng)目立項(xiàng)管理模式。改進(jìn)科技項(xiàng)目立項(xiàng)管理機(jī)制，高質(zhì)量推動科技引領(lǐng)、業(yè)務(wù)支撐、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新三個(gè)層面科研布局。深入推進(jìn)新型科研組織模式。試點(diǎn)開展重大項(xiàng)目“總師制”。優(yōu)選產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新類項(xiàng)目，試點(diǎn)開展新興業(yè)務(wù)單位、科研單位、管制類單位“眾籌制”，深入推行揭榜掛帥制、賽馬制。持續(xù)完善科技創(chuàng)新評價(jià)機(jī)制。建立與各單位(部門)職責(zé)定位相匹配的分類考核機(jī)制，探索建立以創(chuàng)新質(zhì)量、績效、貢獻(xiàn)為核心的創(chuàng)新科技成果分類評價(jià)體系，健全公司科技人才評價(jià)體系。構(gòu)建現(xiàn)代化知識產(chǎn)權(quán)管理體系。

　　以一流人才隊(duì)伍強(qiáng)動力。創(chuàng)新驅(qū)動本質(zhì)上是人才驅(qū)動，南方電網(wǎng)公司把人才資源開發(fā)放在最優(yōu)先的位置，積極構(gòu)建面向高質(zhì)量發(fā)展的人才工作布局，出臺《關(guān)于貫徹落實(shí)新時(shí)代人才工作新理念新戰(zhàn)略新舉措的實(shí)施意見》，推進(jìn)落實(shí)30項(xiàng)工作措施，致力打造能源領(lǐng)域戰(zhàn)略人才力量和重要人才中心。培養(yǎng)壯大“三級三類隊(duì)伍”。大力引進(jìn)外部院士，建設(shè)院士、院士后備人才、院士高潛人才三級院士人才梯隊(duì)，設(shè)立高層次人才引進(jìn)及特殊支持計(jì)劃，持續(xù)培養(yǎng)壯大戰(zhàn)略科學(xué)家、科技領(lǐng)軍人才、青年科技人才隊(duì)伍。近三年，公司各類各級專家人才隊(duì)伍數(shù)量增長84.5%，達(dá)到8351人。打造協(xié)同聯(lián)動、能力一流的科研團(tuán)隊(duì)。構(gòu)建“創(chuàng)新工作網(wǎng)+任務(wù)式攻關(guān)”運(yùn)作模式，引入首席研究員(PI)團(tuán)隊(duì)、虛擬團(tuán)隊(duì)、網(wǎng)絡(luò)化組織等新型團(tuán)隊(duì)模式。創(chuàng)新拓展人才使用方式，構(gòu)建科技人才內(nèi)部流動市場。推動中長期激勵機(jī)制“應(yīng)建盡建”，實(shí)現(xiàn)科技型企業(yè)實(shí)施股權(quán)或分紅激勵，鼓勵競爭性業(yè)務(wù)企業(yè)建立健全超額利潤分享機(jī)制。

　　以一流創(chuàng)新生態(tài)強(qiáng)實(shí)力。自主創(chuàng)新絕不能關(guān)起門來搞，南方電網(wǎng)公司堅(jiān)持開放融合、協(xié)作共享，整合內(nèi)外部創(chuàng)新資源，著力打造良好創(chuàng)新生態(tài)，切實(shí)發(fā)揮產(chǎn)業(yè)鏈創(chuàng)新鏈主導(dǎo)作用。積極融入國家創(chuàng)新戰(zhàn)略布局。組建瀾湄國家電力技術(shù)國際合作聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，與港澳的大學(xué)成立聯(lián)合研究院、聯(lián)合實(shí)驗(yàn)室，依托國家自然基金委南方電網(wǎng)聯(lián)合基金、“海上風(fēng)電”省企聯(lián)合基金、“數(shù)字電網(wǎng)”開放基金，與高校、科研院所聯(lián)合攻關(guān)“春雨計(jì)劃”，聚焦重大戰(zhàn)略科研方向，牽頭組建一批創(chuàng)新聯(lián)合體和產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟。加快打造現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)鏈鏈長。積極推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研深度融合。合作建設(shè)電力新能源產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)運(yùn)營中心，培育10項(xiàng)包含《專利合作條約》(PCT)專利的高價(jià)值專利組合，累計(jì)促成183項(xiàng)科技成果掛牌交易;完成央企首單專利開放許可交易簽約。營造自由活力、崇尚誠信的科研氛圍。探索建立公司科技倫理監(jiān)管機(jī)制，實(shí)現(xiàn)從基礎(chǔ)研發(fā)到產(chǎn)業(yè)應(yīng)用的全過程監(jiān)管。大力培育弘揚(yáng)科學(xué)家精神，建立鼓勵創(chuàng)新的免責(zé)機(jī)制和激勵機(jī)制。

　　三、瞄準(zhǔn)原創(chuàng)性引領(lǐng)性科技攻關(guān)，全力以赴推動高水平科技自立自強(qiáng)、為黨為國鑄就電力重器，為高質(zhì)量發(fā)展提供有力科技支撐

　　習(xí)近平總書記強(qiáng)調(diào)，“健全新型舉國體制，強(qiáng)化國家戰(zhàn)略科技力量，優(yōu)化配置創(chuàng)新資源，使我國在重要科技領(lǐng)域成為全球領(lǐng)跑者，在前沿交叉領(lǐng)域成為開拓者，力爭盡早成為世界主要科學(xué)中心和創(chuàng)新高地”。中央企業(yè)加強(qiáng)基礎(chǔ)研究、加強(qiáng)原創(chuàng)技術(shù)供給，對于穩(wěn)定經(jīng)濟(jì)大局和促進(jìn)國家科技發(fā)展具有十分重要的意義。南方電網(wǎng)公司堅(jiān)持核心技術(shù)必須牢牢掌握在自己手里，把科技創(chuàng)新作為“頭號任務(wù)”，集中優(yōu)勢資源和力量，努力打造具有全球影響力的原創(chuàng)技術(shù)策源地，建設(shè)國家戰(zhàn)略科技力量。

　　聚焦前沿核心技術(shù)打造一批“獨(dú)門絕技”，有力提升能源安全保障能力。能源安全是關(guān)系國家經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題，“能源的飯碗必須端在自己手里”。南方電網(wǎng)公司緊跟國際能源技術(shù)革命新趨勢，主動承擔(dān)國家關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)任務(wù)，打造原創(chuàng)技術(shù)、“獨(dú)門絕技”。研發(fā)國內(nèi)首款基于國產(chǎn)指令架構(gòu)、國產(chǎn)內(nèi)核的電力專用主控芯片“伏羲”并實(shí)現(xiàn)量產(chǎn)，入選央企十大國之重器，相關(guān)專利獲得中國專利金獎。研制世界首臺輸電級超導(dǎo)直流限流器并率先投入運(yùn)行，實(shí)現(xiàn)從核心材料到關(guān)鍵部件的全國產(chǎn)化，實(shí)現(xiàn)國際上首次示范運(yùn)行，國內(nèi)首條10千伏三相同軸高溫交流超導(dǎo)電纜在深圳成功投產(chǎn)。推動可變速抽水蓄能機(jī)組、兆瓦級波浪能發(fā)電裝置等關(guān)鍵軟件與裝置研制，填補(bǔ)相關(guān)技術(shù)方向空白，提升我國供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈的安全保障能力。

　　加快能源電力數(shù)字化綠色化協(xié)同轉(zhuǎn)型，切實(shí)提升新型電力系統(tǒng)和新型能源體系建設(shè)效能。實(shí)現(xiàn)碳達(dá)峰碳中和目標(biāo)，能源是主戰(zhàn)場，電力是主力軍，加快構(gòu)建新型電力系統(tǒng)是關(guān)鍵。南方電網(wǎng)公司加強(qiáng)對構(gòu)建新型電力系統(tǒng)的前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，率先發(fā)布服務(wù)碳達(dá)峰碳中和、建設(shè)新型電力系統(tǒng)研究成果和專項(xiàng)方案，率先制定新型電力系統(tǒng)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)行動路線圖。在全球首次提出建設(shè)數(shù)字電網(wǎng)，并將其作為新型電力系統(tǒng)建設(shè)的關(guān)鍵載體，推進(jìn)電網(wǎng)數(shù)字化、服務(wù)數(shù)字化、運(yùn)營數(shù)字化和數(shù)字產(chǎn)業(yè)化，推動源網(wǎng)荷儲各環(huán)節(jié)共建新型電力系統(tǒng)、共創(chuàng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)價(jià)值，積極創(chuàng)造“瓦特”和“比特”產(chǎn)業(yè)雙向互動、富有活力的“電碳生態(tài)”。在業(yè)內(nèi)率先開展5G融合應(yīng)用。創(chuàng)新高效節(jié)能設(shè)備及技術(shù)，通過數(shù)智賦能，推動能源產(chǎn)業(yè)鏈綠色化低碳化，把科技、智能、大數(shù)據(jù)打造成電網(wǎng)節(jié)能的新名片。同時(shí)，深刻把握新型電力系統(tǒng)帶來的機(jī)遇和挑戰(zhàn)，積極主動在新型電力系統(tǒng)、數(shù)字電網(wǎng)、新型儲能、電碳耦合等領(lǐng)域進(jìn)行超前布局。

　　持續(xù)鞏固和擴(kuò)大我國特高壓直流輸電技術(shù)的世界領(lǐng)先地位，有力打造國家戰(zhàn)略科技力量。特高壓技術(shù)是中國引領(lǐng)全球的電力名片。南方電網(wǎng)公司深入推進(jìn)西電東送戰(zhàn)略，建成“八條交流、十一條直流”的西電東送大通道，送電規(guī)模超5800萬千瓦，打造了世界上規(guī)模最大最復(fù)雜的交直流混聯(lián)電網(wǎng)，開創(chuàng)了從±500千伏到±800千伏，從直流、柔性直流再到特高壓柔性直流的新時(shí)代，牢牢占據(jù)世界直流技術(shù)和工程實(shí)踐制高點(diǎn)。建成世界首條±800千伏特高壓直流工程——云廣直流工程，創(chuàng)32項(xiàng)世界第一，獲國家科技進(jìn)步獎特等獎。建成投運(yùn)世界首個(gè)特高壓柔性直流工程——昆柳龍直流工程，創(chuàng)19項(xiàng)世界第一，實(shí)現(xiàn)了關(guān)鍵設(shè)備器件國產(chǎn)化和對進(jìn)口產(chǎn)品的全場景替代。自主研發(fā)了我國首臺特高壓柔性直流穿墻套管產(chǎn)品，突破國外的技術(shù)封鎖，填補(bǔ)了國內(nèi)該領(lǐng)域的技術(shù)空白。

　　基本建成現(xiàn)代供電服務(wù)體系，不斷滿足人民追求美好生活的能源電力需要。滿足人民對美好生活的向往是一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。南方電網(wǎng)公司堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，深入踐行“解放用戶”理念，創(chuàng)新提出VOSA(用戶價(jià)值體系、組織能力體系、生態(tài)伙伴體系、評價(jià)反饋體系)模型，全面構(gòu)建現(xiàn)代供電服務(wù)體系，培育“基礎(chǔ)性+增值性”用電用能新業(yè)態(tài)，為用戶提供“可靠、便捷、高效、智慧”的服務(wù)，推動城鄉(xiāng)供電均等化，助力鄉(xiāng)村振興和新型城鎮(zhèn)化戰(zhàn)略實(shí)施。不斷優(yōu)化用電營商環(huán)境，深圳、廣州、佛山、東莞入選“獲得電力”標(biāo)桿城市，粵港澳大灣區(qū)供電可靠性國際領(lǐng)先，廣州辦電服務(wù)實(shí)現(xiàn)“主動辦、線上辦、聯(lián)席辦、一次辦”，深圳工業(yè)園區(qū)供電環(huán)境綜合升級改造等典型經(jīng)驗(yàn)全國推廣。積極融入服務(wù)業(yè)新體系，推動用電用能產(chǎn)品多樣化供給、高端化升級，加快建設(shè)體系完備、科學(xué)規(guī)范、運(yùn)行高效、國際接軌的服務(wù)用戶“集大成之作”。