物聯(lián)網是新一代信息技術的高度集成和綜合運用，對新一輪產業(yè)變革和經濟社會綠色、智能、可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。全球各國尤其是美國、歐盟、日韓等發(fā)達國家高度重視物聯(lián)網發(fā)展，積極進行戰(zhàn)略布局，以期把握未來國際經濟科技競爭主動權。近幾年來，中國物聯(lián)網政策支持力度不斷加大，技術創(chuàng)新成果接連涌現，各領域應用持續(xù)深化，產業(yè)規(guī)模保持快速增長，并形成北京—天津、上海—無錫、深圳—廣州、重慶—成都為核心的四大產業(yè)集聚區(qū)。與“十二五”初期相比，中國在物聯(lián)網關鍵技術研發(fā)、應用示范推廣、產業(yè)協(xié)調發(fā)展和政策環(huán)境建設等方面取得了顯著成效，成為全球物聯(lián)網發(fā)展最為活躍的地區(qū)之一。當前，物聯(lián)網已由概念炒作、碎片化應用、閉環(huán)式發(fā)展進入跨界融合、集成創(chuàng)新和規(guī)?；l(fā)展的新階段，與中國新型工業(yè)化、城鎮(zhèn)化、信息化、農業(yè)現代化建設深度交匯，在傳統(tǒng)產業(yè)轉型升級、新型城鎮(zhèn)化和智慧城市建設、人民生活質量不斷改善方面發(fā)揮了重要作用，取得了明顯的成果。

　　一、加強物聯(lián)網戰(zhàn)略統(tǒng)籌布局

　　“十二五”期間，中國政府不斷加強對物聯(lián)網發(fā)展的頂層設計，國務院和各部委相繼出臺政策文件，對于提振產業(yè)信心、推動產業(yè)發(fā)展成效顯著。在頂層設計方面，國務院于2013年2月發(fā)布《關于推進物聯(lián)網有序健康發(fā)展的指導意見》，從全局性角度出發(fā)對物聯(lián)網發(fā)展進行系統(tǒng)考慮，明確了發(fā)展目標和下一階段發(fā)展思路。在組織機制方面，全國建立物聯(lián)網發(fā)展部級聯(lián)席會議制度，加強各部門之間的統(tǒng)籌協(xié)調。在智庫支撐方面，國家成立了由30多名專家組成的物聯(lián)網發(fā)展專家咨詢委員會，為物聯(lián)網發(fā)展戰(zhàn)略、頂層設計、重大政策、重大問題等方面提供咨詢，為政府決策提供重要支撐。在各部委推進方面，國家發(fā)改委、工信部等部門以物聯(lián)網發(fā)展部際聯(lián)席會議的名義印發(fā)了頂層設計、標準制定、技術開發(fā)、應用推廣、產業(yè)支撐等十個物聯(lián)網發(fā)展專項行動計劃，財政部會同工業(yè)和信息化部設立了物聯(lián)網發(fā)展專項資金，發(fā)改委先后啟動了30項國家物聯(lián)網重大應用示范工程，科技部支持組建了物聯(lián)網產業(yè)技術創(chuàng)新戰(zhàn)略聯(lián)盟，公安部、農業(yè)部等部門也組織實施了一批重大應用示范工程。

　　在國務院和各部委帶動下，國家各地方政府也積極營造物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展有利環(huán)境，以多層次、全方位的政策措施推動地方物聯(lián)網發(fā)展。一是加強統(tǒng)籌協(xié)調，廣州等城市依托科技和信息化領導小組統(tǒng)籌協(xié)調政策、資金、人才等資源，并成立專項小組推進物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展。二是加大財稅政策支持，各地方政府積極爭取國家、省、市財政資金對物聯(lián)網項目的支持，并進一步設立地方物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展專項資金。三是鼓勵拓寬投融資渠道，成都等城市制定政策支持物聯(lián)網企業(yè)的債券融資和上市融資，并對成功融資的企業(yè)給予資金獎勵。四是重點支持物聯(lián)網科技攻關，各地方政府積極推動聯(lián)合實驗室等創(chuàng)新載體發(fā)展，加快創(chuàng)新公共服務體系建設。五是加強人才培養(yǎng)，物聯(lián)網專項人才成為各地方政府人才戰(zhàn)略的重要對象。

　　二、物聯(lián)網產業(yè)體系初步建成，規(guī)模保持較快增長

　　從產業(yè)體系來看，中國已形成包括芯片、元器件、設備、軟件、系統(tǒng)集成、運營、應用服務在內的較為完整的物聯(lián)網產業(yè)鏈，各關鍵環(huán)節(jié)的發(fā)展也取得重大進展。M2M服務、中高頻RFID、二維碼等環(huán)節(jié)產業(yè)鏈業(yè)已成熟，國內市場份額不斷擴大，具備一定領先優(yōu)勢；基礎芯片設計、高端傳感器制造、智能信息處理等相對薄弱環(huán)節(jié)與國外差距不斷縮小，尤其光纖傳感器在高溫傳感器和光纖光柵傳感器方面取得重大突破；物聯(lián)網第三方運營平臺不斷整合各種要素形成有序發(fā)展局面，平臺化、服務化的發(fā)展模式逐漸明朗，成為中國物聯(lián)網產業(yè)發(fā)展的一大亮點。

　　從產業(yè)規(guī)模來看，全國物聯(lián)網近幾年保持較高的增長速度。2013年，中國物聯(lián)網產業(yè)規(guī)模達到5000億元，同比增長36.9％，其中傳感器產業(yè)突破1200億元，RFID產業(yè)突破300億元；2014年，國內物聯(lián)網產業(yè)規(guī)模突破6200億元，同比增長24％；截止到2015年底，隨著物聯(lián)網信息處理和應用服務等產業(yè)的發(fā)展，中國物聯(lián)網產業(yè)規(guī)模增至7500億元，“十二五”期間年復合增長率達到25％。

　　從企業(yè)層面來看，在國家政策牽引、行業(yè)應用示范、企業(yè)創(chuàng)新互動發(fā)展的良好局面下，中國感知制造和應用服務行業(yè)涌現出一批領軍企業(yè)。深圳先施科技、遠望谷兩家企業(yè)占RFID超高射頻及讀寫器國內市場份額的30％以上；南京聯(lián)創(chuàng)科技集團的汽車生活服務平臺已覆蓋1000萬車主；海格電子推出的GPS/北斗導航定位系統(tǒng)已在廣州公務車全面部署；成都鼎安華公司在安全生產綜合監(jiān)管信息平臺已接入200家危險源企業(yè)。

　　從產業(yè)集聚發(fā)展情況來看，全國已初步形成分別以北京、上海、深圳、重慶為核心的環(huán)渤海、長三角、珠三角、中西部地區(qū)四大物聯(lián)網產業(yè)集聚區(qū)的空間格局。其中，環(huán)渤海區(qū)域借助產學研資源和總部優(yōu)勢，成為中國物聯(lián)網產業(yè)研發(fā)、設計、運營和公共服務平臺的龍頭區(qū)域；長三角區(qū)域以上海、無錫雙核發(fā)展為帶動，整體發(fā)展比較均衡，在技術研發(fā)與產業(yè)化、應用推廣方面發(fā)揮了引領示范作用；珠三角區(qū)域依托自身優(yōu)勢成長為物聯(lián)網產品制造、軟件研發(fā)和系統(tǒng)集成的重要基地；中西部地區(qū)軟件、信息服務、傳感器等領域發(fā)展迅猛，成為第四大產業(yè)基地。

　　三、創(chuàng)新成果不斷涌現，標準體系持續(xù)完善

　　近年來，中國積極推進物聯(lián)網技術研發(fā)，取得一批重大研究成果。在傳感器領域，光纖傳感器、紅外傳感器技術達到國際先進水平，MEMS傳感器實現批量生產。在RFID領域，中高頻RFID技術逐漸具備國際領先優(yōu)勢，超高頻RFID和微波無源RFID技術水平大幅提升。在信息傳輸領域，中國5G技術研發(fā)試驗于2016年1月正式啟動，NB-IoT商用進入部署和推進階段。在其他領域，北斗芯片、網絡架構、物聯(lián)網中間件平臺、多功能便捷式智能終端等技術研發(fā)均取得重大突破。

　　從專利申請情況來看，中國物聯(lián)網專利申請量呈現由大幅激增到趨于穩(wěn)定的發(fā)展態(tài)勢。國內物聯(lián)網專利申請量在2004到2009年間保持較低數值，至2010年開始大幅增長。2013年，國內物聯(lián)網專利申請量已突破2000件，之后一致保持小幅度穩(wěn)定增長。相比之下，國外相關申請至2007年開始出現，國外專利申請量同樣于2010到2013年間快速增長，但數值低于國內申請量。物聯(lián)網專利申請量的增長表明中國物聯(lián)網技術研發(fā)保持較高熱度，同時也反映出中國物聯(lián)網專利保護意識在不斷增強。

　　從標準化進展情況來看，全國加快建立物聯(lián)網標準體系，并且不斷強化國際標準制定的影響力。在國內，物聯(lián)網基礎共性和重點應用國家標準立項已超過200項  ，M2M統(tǒng)一平臺、M2M無線連接技術、網絡架構等成為標準化重點。地方政府積極實質性推進物聯(lián)網標準，各標準化組織、研究院所、企業(yè)聯(lián)合高校也在積極部署和參加相關標準化工作，標準化成效基本顯現。在國際上，中國成為ITU和ISO相應物聯(lián)網工作組的主導國之一，牽頭制定多項物聯(lián)網國際標準，其中包括首個國際物聯(lián)網總體標準——《物聯(lián)網概覽》。

　　在技術研發(fā)和標準化取得重大進展的背后，中國物聯(lián)網創(chuàng)新載體和公共服務平臺發(fā)揮重要支撐作用。近年來，中國各地物聯(lián)網實驗室、工程中心和大學科技園等創(chuàng)新載體快速發(fā)展，并開始輸出創(chuàng)新成果；政府、企業(yè)、相關研究機構已初步建成一批共性技術研發(fā)、檢驗檢測、標識解析、成果轉化、人才培訓、信息服務等公共服務平臺，物聯(lián)網公共服務體系日趨完善。

　　四、M2M和車聯(lián)網市場最具內生動力，商業(yè)化發(fā)展模式成熟

　　市場需求、成本、標準化、技術成熟度、商業(yè)模式是影響物聯(lián)網應用規(guī)?；茝V的主要因素。在物聯(lián)網各領域中，M2M和車聯(lián)網展現出強大的市場內生動力，全面推廣的各方面條件基本具備，成為物聯(lián)網應用的率先突破方向。

　　“十二五”期間，中國M2M市場取得快速發(fā)展，規(guī)模已位居全球第一。從M2M連接數看，中國M2M連接數在2010年僅為800萬左右，至2015年已突破一億，占全球總量的31％，年均復合增長率高達66％。一方面，面向行業(yè)領域和消費領域的資產管理、工業(yè)設備管理、電力、交通、金融、公共服務、安全監(jiān)控等大規(guī)模需求為中國M2M發(fā)展創(chuàng)造了廣闊的市場空間；另一方面，中國終端協(xié)議和平臺方面的標準化為服務提供商實現業(yè)務發(fā)放、業(yè)務管理和海量終端管理提供保障，促進全球化服務發(fā)展，對M2M大規(guī)模發(fā)展也起到關鍵推動作用?；谥袊锫?lián)網持續(xù)優(yōu)化的發(fā)展環(huán)境，中國M2M連接數在未來幾年仍將保持高速增長。

　　車聯(lián)網應用的發(fā)展也在不斷提速。近年來，全球汽車保有量以年均20％的速度持續(xù)快速增長，巨大的汽車市場以及人們對于舒適、智能、安全、低碳的駕駛體驗訴求為車聯(lián)網服務的增長提供了強勁的動力。同時，車聯(lián)網領域的企業(yè)積極探索應用模式和商業(yè)模式創(chuàng)新，大力發(fā)展第三方運營平臺服務。2015年，全國車聯(lián)網進入快速發(fā)展階段車聯(lián)網滲透率逐漸提升，增速加快。2010年，全國車聯(lián)網滲透率僅為4％，2015年預計達到9.3％。

　　五、物聯(lián)網在傳統(tǒng)行業(yè)應用加快推廣，提質增效成效顯著

　　當前，物聯(lián)網以泛在感知、精益控制、數據決策等能力要素集聚的形式向傳統(tǒng)行業(yè)的上下游各個環(huán)節(jié)加速滲透、多維融合，促進產業(yè)升級和結構優(yōu)化，推動新興業(yè)態(tài)不斷涌現。

　　在工業(yè)制造領域，物聯(lián)網在供應鏈管理、生產過程工藝優(yōu)化、產品設備監(jiān)控管理、環(huán)保監(jiān)測及能源管理、工業(yè)安全生產管理等環(huán)節(jié)得到廣泛應用。以工程機械行業(yè)為例，三一重工、徐州重工、中聯(lián)重科等大型企業(yè)都通過采用傳感技術和M2M等物聯(lián)網技術，實現機械設備生產狀況的實時感知。2016年2月，首批由一百多家企事業(yè)單位、科研院所共同參與的“工業(yè)互聯(lián)網產業(yè)聯(lián)盟”正式成立，將有力推動物聯(lián)網在工業(yè)制造領域的深度應用。

　　在農業(yè)領域，物聯(lián)網應用有效推動大田耕種精準化、園藝種植智能化、畜禽養(yǎng)殖高效化，促進形成現代農業(yè)經營方式和組織形態(tài)。根據部分省市的統(tǒng)計測算，有效應用物聯(lián)網系統(tǒng)可降低作物種植人員成本約50％，提高總體經濟效益約10％；借助傳感自調節(jié)實現設施內高精度環(huán)境控制，培育面向高端人群的高品質農產品，可使單位產品增值近10倍。

　　在能源領域，物聯(lián)網在數字油田和智能電網等方面的應用已相對成熟。中國石油天然氣集團公司等行業(yè)巨頭積極推進物聯(lián)網示范工程建設，采用基于物聯(lián)網技術的集成應用平臺，提升油氣采、煉、儲、輸、供各個環(huán)節(jié)的精細化管理能力。國家電網公司已開展輸變電設備狀態(tài)監(jiān)測系統(tǒng)建設，實現對各類輸變電設備運行狀態(tài)的實時感知、監(jiān)視預警、分析診斷和評估預測；在用戶層面，2015年全國智能電表安全量已達3.1億，累計實現用電信息采集3.17億戶，較2010年提升5倍。

　　在交通運輸領域，物聯(lián)網應用有效推動資源優(yōu)化和效率提升。近幾年來，中國智能交通市場規(guī)模保持穩(wěn)步增長，在智能公交、電子車牌、交通疏導、交通信息發(fā)布等典型應用方面已經開展積極實踐。截至2014年底，中國ETC聯(lián)網區(qū)域14個省份覆蓋范圍已達5.2萬公里高速公路，用戶規(guī)模達到909萬，公路收費站擁堵問題得到有效改善。此外，中國已有5個示范機場依托RFID等技術，實現了航空運輸行李全生命周期的可視化跟蹤與精確化定位，使工人勞動強度降低20％，分揀效率提高15％以上。

　　六、移動互聯(lián)與物聯(lián)融合創(chuàng)新空間巨大，消費性應用爆發(fā)

　　當前，移動互聯(lián)網已進入高速普及階段，與物聯(lián)網在技術、應用、商業(yè)模式等層面的融合不斷深化。截至2015年上半年，全國36家主要第三方應用商店應用程序規(guī)模累計超過386萬，業(yè)已成為全球移動互聯(lián)網最大市場。中國移動互聯(lián)網市場的繁榮和產業(yè)優(yōu)勢，對物聯(lián)網規(guī)?；l(fā)展起到強大的帶動作用。

　　一方面，移動互聯(lián)網與物聯(lián)網深度融合，并基于開源軟件和開源硬件，開啟了全球性的智能硬件創(chuàng)新浪潮。其中，可穿戴設備成為創(chuàng)新活力最強、發(fā)展最快的領域。2014年之前，中國可穿戴設備市場仍處于緩慢增長期，消費者多持觀望態(tài)度。隨著小米手環(huán)的火爆銷售和Apple Watch的發(fā)布，中國可穿戴設備市場被快速點燃，2015年交易規(guī)模突破136億元，增速高達416％左右，8.4％的網民用過可穿戴設備，滲透率半年增長近3倍。當前，中國可穿戴設備的主要應用領域包括以血糖、血壓和心率監(jiān)測為代表的醫(yī)療領域，以運動監(jiān)測為代表的健康保健領域，以及防止兒童走失的安全領域等。

　　另一方面，物聯(lián)網借鑒移動互聯(lián)網的技術、模式和渠道，開始從行業(yè)領域向家居、安全、醫(yī)療健康、養(yǎng)老等民生領域滲透，基于移動智能終端的融合應用不斷涌現。在家居領域，移動APP發(fā)揮數據匯聚中心和控制中心作用，華為等眾多企業(yè)已推出以智能手機為核心的智能家居解決方案。在安全領域，兒童防丟設備具有藍牙防走散、安全區(qū)域報警、四重定位等功能，360兒童衛(wèi)士三個月銷售已達50萬臺。在養(yǎng)老領域，移動APP具備老人定位、報警、日常健康檢測及大數據分析功能，幫助養(yǎng)老機構解決找人難、老人遇險報警難、遇到問題追溯難等問題，目前已在部分養(yǎng)老機構開展示范。此外，基于可穿戴設備的個人健康管理、運動統(tǒng)計等融合應用引發(fā)的流量占比越來越大。

　　七、智慧城市成為物聯(lián)網集成應用的綜合平臺

　　當前，中國智慧城市由概念探索逐漸步入實質建設階段。截至2015年底，全國智慧城市建設數量已達386個，其中省級和副省級智慧城市建設比例達到100％，地級市建設智慧城市比例達到74％。

　　智慧城市建設為中國物聯(lián)網等新一代信息技術產業(yè)提供了重要的發(fā)展契機和應用載體。智慧城市要求遍布各處的物聯(lián)網感知終端作為神經末梢，以實現對城市運行狀態(tài)的實時監(jiān)測，從地下管網監(jiān)測到路燈、井蓋等市政設施的管理，從高清視頻監(jiān)控系統(tǒng)到不停車收費，從水質、空氣污染監(jiān)測到建筑節(jié)能，從工業(yè)生產環(huán)境監(jiān)控到制造業(yè)服務化轉型。智慧城市建設的重點領域和工程，為物聯(lián)網集成應用提供了平臺。例如，在“智慧北京”建設中，確立了十大物聯(lián)網應用工程。其中，智能人群動態(tài)感知工程實現了公交、地鐵、商場等人群密集地區(qū)中人的信息的實施感知；綠色北京宜居生態(tài)工程通過傳感技術實現對土地資源的實時監(jiān)控，并對污染物和垃圾處理進行全過程跟蹤監(jiān)控；社會管理、藥品食品追溯、市民卡、社區(qū)管理等領域也規(guī)劃了一系列物聯(lián)網應用。

　　物聯(lián)網也為實現安全高效、和諧有序、綠色低碳、舒適便捷的智慧城市目標發(fā)揮出支撐作用。一方面，物聯(lián)網已廣泛應用于社區(qū)、醫(yī)療、公共安全等領域，使民生服務實現時間和空間上的延伸，極大提升服務便捷性。以智慧社區(qū)建設為例，物聯(lián)網助力基層服務模式創(chuàng)新，推動各地發(fā)展“智慧民安”養(yǎng)老社區(qū)、“服務零距離”社區(qū)、“一刻鐘社區(qū)服務圈”，有效提高了社區(qū)居民生活的便利性。另一方面，物聯(lián)網在城市管理、管網監(jiān)測、智慧交通領域的應用極大豐富了城市管理手段、增強了城市管理能力。以城市管理為例，北京等城市的智慧城市建設通過規(guī)?；渴鹞锫?lián)網設備，實現了對水、電、燃氣消耗等12個方面316項城市運營日常信息的監(jiān)測和數據分析，有效提升了城市管理的精細化水平。

　　八、互聯(lián)網巨頭積極布局物聯(lián)網產業(yè)生態(tài)彰顯中國特色

　　依托強大的數據匯聚與處理能力和長期積淀的用戶黏性，中國互聯(lián)網巨頭紛紛以產品、服務、投資、戰(zhàn)略合作等多種手段進軍物聯(lián)網市場，在多個領域積極布局和拓展業(yè)務，成為中國物聯(lián)網發(fā)展的一大亮點。

　　基于“服務平臺化+硬件智能化”模式，互聯(lián)網企業(yè)有力推動了物聯(lián)網應用規(guī)?；l(fā)展。一方面，智能硬件成為互聯(lián)網企業(yè)搶灘物聯(lián)網產業(yè)的突破口。百度、阿里、騰訊、360和小米等互聯(lián)網企業(yè)積極打造以智能路由器為核心的智能家居生態(tài)圈，相繼推出電視盒子、智能燈泡、智能插座、智能攝像頭等智能家居周邊設備；在智能可穿戴設備領域，小米以20％份額位居全球第二，360等公司推出的兒童安全類可穿戴產品也取得了不錯反響。另一方面，互聯(lián)網企業(yè)積極推進云平臺建設和操作系統(tǒng)研發(fā)，以互聯(lián)網服務模式搶占物聯(lián)網產業(yè)核心。百度和京東合作創(chuàng)建的創(chuàng)新硬件開放平臺、阿里巴巴推出的alink物聯(lián)網平臺、騰訊微信平臺均取得快速發(fā)展，其中微信以公眾號綁定形式實現智能設備之間、智能設備與數億微信用戶之間的連接，設備激活量已達2500萬；阿里云OS在2015年的用戶數已達到4000萬，并進一步推出YunOS for Work、YunOS for Wear、YunOS for Car等進軍物聯(lián)網市場。

　　互聯(lián)網企業(yè)積極與傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)結盟，以創(chuàng)新服務拓展雙邊市場。近年來，“物聯(lián)網即服務”已成共識，產品“軟”化已成為產業(yè)附加值最集中的部分。傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)發(fā)展物聯(lián)網業(yè)務必然的成本“陣痛”、尋找成本附加和收入增益間的最佳平衡點、規(guī)避前端智能化投入激增，已成為物聯(lián)網創(chuàng)新融合是否成功的關鍵。互聯(lián)網企業(yè)以其平臺效應、創(chuàng)新能力和人才、資本優(yōu)勢與傳統(tǒng)行業(yè)企業(yè)合作，成為解此難題成功之選。在智能家居領域，阿里巴巴與美的合作，共同構建基于阿里云的物聯(lián)網開放平臺，以實現家電產品的連接對話和遠程控制；在車聯(lián)網領域，騰訊攜手中國人保、殼牌共同成立“i車生活平臺”，打造一站式汽車生活服務；在智慧物流領域，百度與太原鐵路局將共建“智慧物流云平臺”,以促進物流的有效供給。

　　中國信息通信研究院

　　余曉暉?辛勇飛?劉鐵志?高艷麗?王思博?張育雄?劉小林